Председательство России в БРИКС в 2015-2016 гг. в 2015-2016 гг.

Предпосылками сотрудничества стран объединения является, в первую очередь, сходство позиций по основным проблемам современности. Стороны отстаивают общие для всех стран пятёрки приоритеты полицентричного мира, построения новой, более справедливой, экономической архитектуры. Интегрирующим фактором являются совпадения подходов к проблемам обеспечения международной безопасности в самых разнообразных её контекстах, борьбы с новыми вызовами и угрозами.

Во всех странах-участницах БРИКС решаются сходные по своей направленности внутренние и внешние задачи – возрождение и подъём социально-экономических комплексов, сохранение самоидентичности, обретение в условиях глобализации достойного места на экономической и политической карте мира.

Ещё одним фактором, объективно сближающим страны БРИКС, является позитивное развитие двусторонних отношений внутри формата объединения. Практически каждая из пар отношений носит характер стратегического партнёрства[1].

Наряду с элементами сходства между странами-участницами БРИКС присутствует и ряд серьёзных отличий. К ним следует отнести:

  • географическое расположение — отдалённость Бразилии и ЮАР сужает возможность более тесного межрегионального взаимодействия;
  • культурно-цивилизационные и религиозные различия – могут сказываться на формировании атмосферы необходимого доверия;
  • конкуренция между странами БРИКС за сырьевые ресурсы и рынки сбыта.

Тем не менее БРИКС упрочил своё положение на международной арене в качестве влиятельного члена мировой жизни, эффективного механизма согласования позиций пяти стран по актуальнейшим вопросам современности.

Основными задачами председательства России в объединении являлись:

  • укрепление положения РФ на политических и экономических аренах международных отношений;
  • продуктивная совместная работа пяти стран по проблемным вопросам, представляющим приоритетное значение для РФ и партнёров по БРИКС (локальные противоречия, борьба с терроризмом);
  • выявление и работа в контексте углубления новых сфер сотрудничества БРИКС, например, социальной и информационной;
  • реализация практических действий по институционализации БРИКС.

Ключевым событием Председательства России в объединении явился Саммит в Уфе 8-9 июля 2015 г., который прошёл под девизом «Партнёрство стран БРИКС – мощный фактор глобального развития». Были приняты следующие документы: Уфимская декларация, Уфимский план действий, Стратегия экономического партнёрства БРИКС [2], определившие главные цели и направления дальнейшей деятельности БРИКС. Основными целями данной стратегии являются:

  • развитие взаимных инвестиций и торговли;
  • повышение устойчивости к внешним экономическим изменениям;
  • ускорение инновационного экономического развития, основанного на ускорении современных технологий;
  • помощь в развитии связей между рынками;
  • содействие инклюзивному экономическому росту в целях искоренения безработицы и социального неравенства.

Главы соответствующих ведомств пяти стран подписали Соглашение о сотрудничестве в сфере культуры и Меморандум о взаимопонимании о создании сетевого университета БРИКС [3], основным направлением деятельности которого является разработка многосторонних кратковременных совместных образовательных программ, а также совместных научно-исследовательских проектов.

Был запущен Новый банк развития БРИКС, который призван способствовать повышению прочности международной экономической системы, развитию финансового и инвестиционного взаимодействия.

В ходе российского Председательства в БРИКС был принят ряд конкретных мер по углублению, диверсификации и институционализации сотрудничества. Состоялись стартовые мероприятия БРИКС по таким новым секторальным направлениям, как охрана окружающей среды (Москва, 22 апреля 2015 г.), молодёжная политика (Казань, 4 июля 2015 г.), миграция (Сочи, 8 октября 2015 г.), промышленность (Москва, 20 октября 2015 г.), энергетика (Москва, 19–20 ноября 2015 г.), содействие мировому развитию (Москва, 7 декабря 2015 г.), трудоустройство (Уфа, 25–26 января 2016 г.).

Первая встреча министров связи стран БРИКС состоялась в Москве в рамках российского председательства 22-23 октября 2015 г. Делегаты обсудили проблемы углубления взаимодействия в сфере коммуникаций, демонополизации мировой IT-индустрии, а также развития системы мирового управления инфраструктурой интернета. По итогам встречи министры договорились о создании экспертной группы, которая подготовит план конкретных мер по воплощению озвученных предложений.

Семинар по вопросам народонаселения «Демографические вызовы и экономическое развитие стран БРИКС» состоялся в Москве 9-10 декабря 2015 г. Участники встречи обсудили методы превращения демографических вызовов в демографические возможности для содействия экономическому росту и развитию человеческого потенциала, расширение возможностей и прав женщин, взаимосвязь устранения гендерного неравенства на рынке труда и изменения репродуктивной структуры семьи, демографический мониторинг и прогнозирование, вопросы семейной и молодежной политики, а также способы адаптации пенсионных систем и систем социальной защиты к демографическим изменениям. По итогам семинара эксперты договорились о необходимости разработки рекомендаций по интеграции демографических вопросов в макроэкономическую, финансовую, трудовую и социальную политику, которые в дальнейшем могут быть представлены лидерам  стран  БРИКС.

Образованы стабильно функционирующие Рабочие группы по проблемам сотрудничества в сфере международной информационной безопасности, в антикоррупционной области, в деле борьбы с незаконными наркотиками.

Российское Председательство содействовало дальнейшему развитию связей в объединении по неправительственной линии в академическом, социальном и культурно-гуманитарных вопросах. Проведён целый ряд крупных форумов: Парламентский (Москва, 8 июня 2015 г.), Гражданский (Москва, 29 июня – 1 июля 2015 г.), Профсоюзный (Уфа, 9 июля 2015 г.), Молодежный (Казань, 1–7 июля 2015 г.), а также Глобальный университетский Саммит (Москва, 26–28 октября 2015 г.) [4].

Всего в год российского Председательства прошло более сотни мероприятий, из них свыше двух десятков – на уровне министров и глав соответствующих ведомств. Это явилось периодом дальнейшей концентрации БРИКС, совместной активной и последовательной работы по углублению сотрудничества в объединении, открытию новых треков взаимодействия. Продолжилась трансформация БРИКС в полномасштабный  механизм стратегического взаимодействия по ключевым вопросам мировой политики и экономики.

 

Библиографические ссылки:

 

  1. Титаренко М.Л., Уянаев С.В. Перспективы формата БРИК: взгляд из четырёх столиц // Азия и Африка сегодня. 2010, №5. С. 4.
  2. Стратегия экономического партнёрства БРИКС. URL:http://www.brics.mid.ru/bdomp/brics.nsf/Ufa_partnershipstrategy_rus.pdf (дата обращения: 19.03.2016).
  3. Меморандум о взаимопонимании о создании сетевого университета БРИКС. URL:https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0ahUKEwikvYbemN_LAhUCGZoKHbjnCWoQFgggMAE&url=http%3A%2F%2Fbrics2015.ru%2Fload%2F796583&usg=AFQjCNEtsYeDFtq9oSQIuvMUHUg9UPnObg&sig2=qbBv3Tn3vUcwhmvn4oTEpA&bvm=bv.117868183,d.bGs (дата обращения: 21.03.2016).
  4. Доклад по итогам председательства РФ в межгосударственном объединении БРИКС в 2015-2016 гг. URL:

https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0ahUKEwiipOuRnN_LAhXqIpoKHfWbDmoQFggcMAA&url=http%3A%2F%2Fbrics2015.ru%2Fload%2F885199&usg=AFQjCNE2ND4Hs6c14J9rY8S6WKpe4IfuWQ&sig2=CMEzQz5WUR8jI953J34bOw&cad=rjt (дата обращения: 26.03.2016).

Поделиться: